加強中小學食堂內部控制的重點內容
(一)人員素質控制
學校食堂是學校正常運行的重要方面,必須選派道德良好,業務素質高,責任心強的同志參與管理,并根據各崗位的性質和要求,選擇不同的人到合適的崗位工作。同時對所有人員進行培訓和后續教育,確保各崗位人員都有足夠的勝任能力。
(二)崗位設置控制
學校應根據食堂規模大小,合理設置崗位,加強關鍵崗位的管理,對不相容崗位實行牽制制度和輪崗制度。設立食堂總賬和出納,總賬和出納嚴禁一人擔任。采購、審批、付款人員不得為同一人,采購和驗收人員必須分離。
(三)收費業務控制
中小學食堂代收學生的伙食費等,應開具財政部門統一印制的票據,嚴禁使用不合法票據。開具收據時,應填明班級、姓名、項目和標準。該項收人是食堂為師生代管的資金,要及時繳存食堂銀行賬戶,不得以個人名義存人個人存折。收費和記賬必須由兩人完成,不得由一人擔任。
(四)采購業務控制
中小學食堂主要原材料要以公開招標方式確定定點供應商。建立和完善物資采購內部控制制度,學校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須定期輪換。規模較大的學校可實行多人參與采購,或實行團體采購,集中配送。要建立物資采購驗收制度,指定專人對采購的原材料進行檢查和驗收,確保質量合格、數量相符。
(五)付款業務控制
中小學食堂付款手續必須齊全,要有審批,證明,經辦、驗收 4 個人共同簽字確認方可付款。采購款項原則上直接支付給供貨商,采購人員不直接負責付款,經手現金。如果確實需采購人直接付款,則付款人和采購單的填制人必須分離。
(六)成本核算控制
中小學食堂成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所必需的各項直接支出為準,不包括各項財政投入的固定資產折舊。學校食堂應根據實際情況,科學合理的確定伙食成本結構比例,規范食堂承包成本核算,加強成本分析,與食堂無關的人員經費和公用經費一律不得在學校伙食賬中列支。中小學食堂作為服務師生、保本經營的一項公益性服務項目,已成為學生、家長、社會關注的焦點。學校必須統一思想認識,加強食堂內部控制,提升財務管理水平,合理使用好學生的每一筆伙食費用,使中小學食堂辦成真正讓師生滿意、家長滿意、社會滿意的公益性食堂。